滬蘇“老友記”迎來新機遇,與上海謀劃的這件大事有關

記者:《中共上海市委關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》提出,要加快全球功能性機構高度集聚,不斷增強配置全球高端資源要素的能力。這將對江蘇產生什麼影響?

7月5日,《中共上海市委關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》正式發佈。全文7000多字,詳細勾畫瞭上海提升城市能級和核心競爭力基本原則、總體目標、主攻方向和重點任務,為上海加快構築戰略優勢、更好服務全國發展大局、參與國際合作與競爭提供指引。

上海決心“實現5個新突破,打造8個新高地”:推進國際經濟中心綜合實力、國際金融中心資源配置功能、國際貿易中心樞紐功能、國際航運中心高端服務能力和國際科技創新中心策源能力取得新突破;在制度創新、對外開放、品牌建設、創新創業、全球網絡、發展平臺、人才集聚、品質生活等關鍵領域打造新高地。

有志於成為上海“北大門”的南通提出,著力構建“三港三城三基地”全市域對接服務上海空間格局,實現高質量發展。6月20日至22日,鹽城市黨政代表團赴上海學習考察,舉辦先進制造業投資說明會,現場簽約項目12個,涉智能制造、節能環保、新能源裝備、新材料等行業。4月,蘇州市長李亞平率隊赴上海考察時表示,蘇州將全面接軌上海新一輪發展規劃,主動融入推進長三角一體化發展。揚州把對接上海產業轉移、積極融入上海都市圈作為重大發展戰略,成功舉辦瞭“揚州對接上海產業轉移合作懇談會”,並簽約瞭60個項目。

成長春:上海是基礎研究和原始創新的“最大策源地”,而江蘇是科技成果轉化的“最佳試驗場”。“最大策源地”與“最佳試驗場”對接合作,一定能誕生更多的具有全球競爭力的“國之重器”。接受上海創新資源輻射,有利於江蘇加快 “一中心”“一基地”(具有全球影響力的產業科技創新中心和具有國際競爭力的先進制造業基地)建設,加快形成產業科技創新中心框架體系,形成一批前瞻性、原創性、標志性的科技創新成果。同時,也有利於加快蘇南國傢自主創新示范區建設,可借鑒上海經驗,探索有利於創新的新政策、新機制、新模式,提升區域創新體系整體效能,努力建設創新驅動發展引領區、深化科技體制改革試驗區和區域創新一體化先行區。

城市能級和核心競爭力為何關鍵?在世界城市興衰史上,能級和核心競爭力是首要的影響因子。從威尼斯、阿姆斯特丹的率先興起,到倫敦、曼徹斯特的後來居上,再到紐約、東京的脫穎而出,無一不是此條規律使然。

江蘇省委書記婁勤儉在接受長三角黨報采訪時表示,沒有上海浦東開發開放的輻射帶動,就沒有江蘇後來的發展;沒有上海的引領支撐,就沒有長三角一體化的今天。今後,江蘇將更加積極主動服務和支持上海發揮龍頭帶動作用,強化戰略協同、加強規劃對接,努力實現更高層次、更寬領域的合作共贏。

上海的城市能級和長三角城市群能級早已密不可分。在李強看來,推動長三角地區實現更高質量的一體化發展,是中央要求,也是上海提升城市能級和核心競爭力的重要載體、使命所在。目前,身為“龍頭”的上海開足馬力推動一體化進程,這不僅事關長三角一體化的前景,亦關乎上海自身命運。李強表示,在上海努力提升城市能級和核心競爭力的同時,周邊城市各揚所長、優勢互補、功能聯動,整體提升長三角城市群能級。

這一次,上海明確提出提升城市能級和核心競爭力,是實現新時代柚木實木餐桌工廠|柚木實木餐桌工廠推薦上海發展戰略目標的集中體現、核心任務和必由之路實木家具工廠|實木家具工廠宜蘭 。“城市能級”“經濟密度”等業已成為上海黨政人士口中的熱詞、媒體聚焦的重點。上海為何此時提出這一目標,江蘇又該如何發現機遇積極作為?作為一枚江蘇人,必須關心一下。柚木實木餐桌|柚木實木餐桌推薦

城市影響力來自於輻射力,能給予別人的越多、越重要,影響力就越大。對於上海,最大的挑戰是它能不能不斷形成新的輻射優勢,不斷拿出新的獨到的產品和服務?

反復談及

今年以來,上海市委書記李強在多個場合、反復談及“城市能級和核心競爭力”。他曾明確表示,當下上海整座城市的發展“重在提升能級和核心競爭力,把功能做強,體現集聚輻射效應”;也隻有提升瞭城市能級、做強城市核心功能、全面增強配置全球資源能力,上海方能更加彰顯一座中心城市的地位和功能。

同時,接軌上海自貿區,主動服務和融入國傢開放總佈局,有利於按照習近平總書記對江蘇提出的“一帶一路”交匯點定位,搶抓機遇、拓展空間,全力做好擴大向東開放和引領向西開放的文章。有利於深入推進城市、企業、人才國際化,豐富開放內涵,提高開放水平,發展更高層次開放型經濟。江蘇應進一步完善法治化、國際化、便利化的營商環境,推廣自貿區可復制的改革經驗,加強開發園區、海關特殊監管區域等開放載體的整合優化和體制機制創新,健全有利於合作共贏並同國際貿易投資規則相適應的體制機制。

長三角更高質量一體化發展的背景下,上海著力提升城市能級和核心競爭力,對江蘇將帶來怎樣的影響?記者專訪瞭江蘇長江經濟帶研究院院長成長春。

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成長春:江蘇是“一帶一路”和長江經濟帶的重要節點,還擁有400多公裡長江黃金水道,溝通長江中上遊地區,江海聯運優勢突出。揚子江城市群是全國產業體系最完整、創新能力最強、城鎮分佈最密集、開放程度最高的區域之一。全面參與上海全球網絡樞紐建設,有利於江蘇發揮通江達海優勢,全面建設現代化綜合交通運輸體系,全面推進航空、高鐵、港口建設,實現從“主動脈”到“毛細血管”的全面暢通、無縫對接。

長三角一體化走上快車道的當下,江蘇多個城市制定並正在實施對接服務上海的策略。

6月11日,接受包括新華日報在內的長三角三省一市黨報記者聯合采訪時,李強指出,上海要建設“卓越的全球城市”,首先在推動區域能級上有新突破。上海努力對標國際最高標準、最好水平,緊盯全球頂尖城市,提升城市能級和核心競爭力。

沿著這條路走下去,上海的目標是:5年後,城市能級和核心競爭力大幅提升,城市吸引力、創造力、競爭力全面增強。再用5年左右,上海在全球城市體系中具有較大影響力。到2035年,把上海基本建成與我國綜合國力和國際地位相匹配的卓越全球城市,令人向往的創新之城、人文之城、生態之城,具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,具有全球影響力世界級城市群的核心引領城市。

搶抓機遇

業已躋身全球城市行列的上海,如何扮演“高端節點”的角色?10年、20年後的上海,又將拿什麼參與全球競爭?外界有種輿論:面向未來,上海要“涼”。



成長春:從短期看,對江蘇會有影響甚至沖擊,可能出現虹吸現象,但從長遠看,利大於弊。通過分析可以發現,江蘇全省各地區全要素生產率存在明顯差異。因此,積極主動參與上海全球資源配置,實現資源重新配置,有利於江蘇優化人力、資本、技術、管理等要素配置,釋放新需求,創造新供給,是培育新動能、挖掘江蘇全省經濟增長潛力的重要途徑。

記者:《意見》提出,瞄準世界科技前沿,強化科技創新的前瞻佈局和融通發展,努力成為全球學術新思想、科學新發現、科技新發明、產業新方向的重要策源地。江蘇如何融入上海新一輪科技創新浪潮?

這可能是對上海發展“到頂”論的一種高調回應。

記者:江蘇還可以在哪些方面參與和借鑒?

年初,《上海市城市總體規劃(2017-2035年)》發佈,提出“提升主城區功能能級,打造全球城市核心區”,“著力提高國際金融功能影響力和國際貿易服務輻射能級,提升對全球經濟輻射能力”。

密不可分

撰稿 記者 倪方方

新華日報社全媒體時政新聞部出品

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6月27日,中共上海十一屆市委四次全會審議並通過瞭《中共上海市委關於面向全球面向未來提升上海城市能級和核心競爭力的意見》,一幅面向全球、面向未來的城市內涵新畫卷展現在人們眼前。

近年,隨著我國經濟走向全方位開放,鐵路樞紐、航空港的相對重要性上升,湧現出很多後起之秀,上海樞紐優勢不再絕對。江蘇、山東、安徽形成瞭新興制造業中心,而上海的人工、土地成本比較高,並不利於競爭。面向全球,上海的緊迫感可想而知。世界公認的頂級全球城市,都是全球高端要素資源的集聚地、配置地。相較於紐約、倫敦、東京、巴黎等地的經濟體量、高端要素集聚度,上海仍有短板。


“城市能級”“經濟密度”等業已成為上海黨政人士口中的熱詞、媒體聚焦的重點。上海為何此時提出這一目標,江蘇又該如何發現機遇積極作為?作為一枚江蘇人,必須關心一下。
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